质量标准发展研究院
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08/06/2023
童工问题是SA 8000认证中的第一项条款。SAI将该条款置于首位，表明该组织优先保护儿童权益，因为儿童是社会中最脆弱、最需要保护的群体之一。
为了理解童工条款的要求，首先需要明确本条款中使用的相关术语定义。
“儿童” = 任何未满15周岁的人；如果当地法律规定的最低工作年龄或义务教育年龄高于15岁，则应适用当地规定的更高年龄。
“童工” = 由上述定义中的儿童从事的任何工作，但ILO第146号建议书允许的情况除外。
“未成年工” = 年龄超过上述“儿童”定义但未满18周岁的劳动者。
“童工补救措施” = 为确保涉及童工的儿童（包括已经离职的儿童）的安全、健康、教育及发展而采取的一切必要支持和行动。
童工条款包含4项子条款，对应4项要求。
第一项要求是严禁雇佣或支持使用未满15周岁的劳动者。如果企业违反该要求，将被视为严重违规，审核程序会被终止，并且无法获得SA 8000认证。
根据上述“儿童”的定义，允许工作的年龄为15周岁及以上。如果企业所在地国家法律规定更高的最低工作年龄，则应采用该更高年龄标准。
根据越南法律，“儿童”是指未满16周岁的人（依据2016年《儿童法》第1条）。然而，根据SA 8000标准关于最低工作年龄优先适用的要求，此处不适用16岁的标准，而是依据《2019年劳动法》中的最低劳动年龄规定。根据《劳动法》第3条第1款：
“劳动者是依据协议为用人单位工作、领取工资，并接受用人单位管理、指挥和监督的人。”
“劳动者的最低年龄为15周岁，除本法第十一章第一节规定的特殊情况外。”
《2019年劳动法》第十一章第一节规定，13周岁以上未满15周岁的人可以工作。然而，SA 8000童工条款仅允许15周岁以上人员工作，因此童工年龄界定为15周岁以下。
《2019年劳动法》也明确禁止非法使用童工。具体而言，第8条第7款规定，劳动领域禁止的行为之一是：
“违法使用未达到法定年龄的劳动者。”
“组织必须建立、形成文件、保持并有效传达给员工及相关方有关童工补救措施的政策和程序；同时，应提供适当的经济支持及其他支持，以确保相关儿童能够继续接受教育，直至其不再属于上述定义中的儿童。”
基本上，企业需要在政策中明确承诺不使用童工，并将该政策传达给员工及合作伙伴。如果发现存在童工情况，企业还必须制定支持措施，包括资助儿童继续上学，直至其年满15周岁。
“组织可以雇佣未成年工，但如果这些未成年工需要遵守义务教育法律要求，则其只能在课余时间工作。在任何情况下，学习、工作和交通时间总和不得超过每天10小时，工作时间不得超过每天8小时。未成年工不得从事夜班工作。”
关于15周岁以上至未满18周岁劳动者的使用，越南法律规定如下：
“15周岁以上至未满18周岁的劳动者，每日工作时间不得超过8小时，每周不得超过40小时。该年龄段劳动者可以在劳动荣军与社会事务部部长规定的部分行业和工作中加班或从事夜间工作。”
——《2019年劳动法》第146条第2款。
“组织和企业不得让儿童或未成年工接触任何——无论在工作场所内外——可能危害其健康以及身心发展的有害或不安全环境。”
越南《劳动法》的相关规定与上述要求基本一致。
以上是ISSQ质量研究院关于“SA 8000认证——童工条款”的相关分享。
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发布日期： 2023年06月08日
